破停车难“上天入地”找车位建智能立体停车库
今年两会上，停车难题再次成为代表委员们关注的焦点。一面是剧增的机动车数量，一面是巨大的停车位缺口，寻找破解之道显得尤为紧迫。济南市政协委员毕秀玲认为，通过建立体停车库，使停车位扩容是解决停车难的首选之策。
近年来， 车辆越来越多， 城市越来越堵， 空气质量也越来越差了。 作为政协委员的毕秀玲看在眼里， 急在心里。
“预计到2017 年， 济南机动车保有量将达到200万辆，而停车位缺口将达近百万个，因停车而引发的焦虑、 纠结、 违停、 纠纷甚至伤亡也将不胜枚举。 ” 对于停车这一城市公共难题， 毕秀玲着实做了一番调研。
“普遍来看， 立体停车库被公认为解决城市停车难题的首选措施， 其最大的优势就在于空间小、 造价低、 节能环保， 被称为城市 ‘节能者’ 。 ” 毕秀玲举了个例子说明立体停车库的优越性。
“建造停泊50辆车的立体停车库需要的土地面积为50平方米， 传统停车场需要1650平方米； 建造同样泊位的立体停车库需要投资400 万元， 而传统停车场需要投资750 万元； 进入立体停车库的车辆由机械设备自动存放， 入库熄火，减少车辆迂行和尾气排放。 ”毕秀玲指出， 2003 年开始， 济南部分新建小区、 商业区、 医院、 写字楼等陆续建立体停车库。 然而， 由于成本高、 停放习惯、 引导人手不足、 设备运行易出故障、 车主与管理方纠纷不断等原因， 不少立体停车库使用率不高， 有的甚至已废弃或拆除， 形成了 “路满库空” 、 投资成本无法回收的尴尬局面。
“小汽车保有量迅速上升， 车位不足， 四处乱停放的汽车挤占了道路和绿地。 ” 济南市政协委员张建基说， 停车难背后， 是剧增的机动车数量和停车位的巨大缺口。
济南市人大代表傅强，今年同样把停车难的问题写进了议案， “停车到底有多难？ 找停车位就是碰运气， 有时转五六圈停不下车， 只好冒险乱停。 ”
傅强说， 在省城， 每天都会有不少车主， 为了寻找一个停车位而兜兜绕绕， 甚至冒险违法。 一位难求， 违停被罚款每天都在重复上演。 “建议在市区富裕的空间增加停车位， 立体停车库是扩容的好办法。 ” 傅强说。
记者走访济南市区多处立体停车库发现， 在不少写字楼、 小区， 地下车库立体车位空闲， 而小区地上违规停放的车辆却屡见不鲜。2003年， 山东第一个立体停车库落户省立医院， 然而如今这个行业标志性建筑却已被拆除。
在诚基中心， 地下停车场空着不少立体停车位， 然而很多车辆还是随意停在通道边， 并没有入库， 小区地上消防通道内也随处可见停放的车辆。 在泺源大街一写字楼内， 员工纷纷将车辆停放至非立体停车位， 除非不得已， 并不愿进入立体停车库。“立体车库对倒车技术要求较高， 很多车主怕蹭车而不敢使用。 另外， 立体车库对汽车的长宽高以及重量都有要求，不是所有汽车都能适用。 ” 清华园小区居民程先生说， 自己担心车被刮蹭， 除非找不到车位，否则不愿进入立体停车库。
万豪国际小区的业主就因为小区的立体车库没有按照规定年检， 停电导致设备无法操作， 部分业主车辆被困在二层， 有的甚至超过一个月都无法使用。 由于没有相应保障， 立体停车库发生事故往往陷入赔偿困局。 家住黄金99景城的李先生， 因为另一业主误操作， 车玻璃被压碎， 但却因责任认定不清而难以获赔。
“认知度低； 对维护有后顾之忧； 作为特种设备审批麻烦。 更关键的是， 经营利润低难以吸引社会投资。 ” 分析立体车库的处境， 鲁南装备制造公司汶上分公司销售副总经理陈永坦言， 如果没有政府投资或政策支持， 立体停车库很难在停车日益艰难的 “城市病” 中发挥作用。
“建立立体停车库，向天空和地下要车位，能极大地缓解停车难和行车难。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为，目前最应做的是解决立体停车库遇到的尴尬处境难题。
“现在的管理环境、 停车收费差别化的制度， 导致立体停车库在济南有需求但没有市场。 ” 张汝华建议， 在建立立体车库前， 应该对居民区内汽车拥有量、 车型、 停车时段、 高峰期车辆等内容进行调研统计， 根据小区周围停车场的空置率和道路停车情况合理估算建设规模， 还应对小区居民的意愿、 购买力、 心理价位等进行调查。
毕秀玲认为， 要加强整体规划与设计， “政府应将立体停车库建设纳入城市发展、 市政规划、 交通布局等协同发展的整体框架下， 避免见缝插针、 零打碎敲式的补丁式建设。 ”
交通专家许云飞认为，费用高是制约立体车库推广 的一个重要原因 。 立体车库产业本身不是高回报、 快回报的产业， 其项目投资大、 回收期长， 需要政府 出 台 相 关 扶 持 政 策 ， 大力培植这种带有公益性质的事业。
“对停放车辆实行低价收费， 提高车主的认同度， 同时给予投资者和经营者以补贴等扶持性政策。 ” 毕秀玲说， 还应设立立体停车库停车险种， 对于立体停车库中出现的汽车刮蹭等损失， 通过保险方式予以赔付， 消除车主后顾之忧。